“我们公司的高级船员招聘信息通过微信、网站等方式发布已有三个多月了,还是无人投简历。一类船长由原来的月薪8000元—10000元的待遇,涨到了目前的15000元,可还是招不到人。其他驾驶专业船员岗位也鲜有人电话报名咨询。”广西大鸿运船舶管理有限公司总经理张奇清一脸无奈地告诉记者。
近年来,随着珠江—西江经济带、西部陆海新通道、粤港澳大湾区等国家战略的实施,广西西江黄金水道不断提级增效,逐渐发展成为一条连通我国东西部地区高效、便捷、低成本的物流大通道。水运行业加快速度进行发展,对内河船员的需求量也与日俱增,然而,不少船东公司却发现,尽管待遇逐步的提升,但是船员招聘却慢慢的变困难,内河船员市场已然满足不了当前的水运发展需求。
“受新冠肺炎疫情影响,反复经历培训机构暂停开班、海事暂停考试,船员培训人数远未满足市场需求。随着航运市场逐渐回到正常状态,船员短缺问题日渐凸显,甚至会出现了航运公司高薪抢人的情况。”南宁海事局船员管理处处长黄仁略和记者说,2021年至今,南宁辖区船员培训机构共开展船员各类适任培训21期,共计771人次参加培训,人数较2020年全年翻一倍。但按照目前航运发展状况及培训开班规模,南宁海事局辖区普通船员缺口在500人左右,二类船员缺口在300人左右,一类船员缺口200人左右。
“现在市场之间的竞争激烈,不少同行纷纷高薪挖人。从8000元开始攀涨,如今15000元都难以招到理想的高级船员。用现在最流行的词来形容,就是‘内卷’。”张奇清向记者印证了万元月薪招不到人的尴尬。
“今年学院只招收了122名航海类学生,但是航运企业为学院提供的岗位超过了300个。”广西交通职业技术学院航海工程学院副院长曾志伟说,“尽管就业机会多,待遇慢慢的变好,但仍旧存在毕业生上船意愿不足的情况,大部分毕业生会选择其他工作。”问及原因,曾志伟和记者说,工作环境较为艰苦是一方面,更主要的原因则是,年轻一代对船舶行业并没有很强的认同感。
除去普通动力船舶以外,在西江,LNG船舶适任船员的“用工荒”同样让人担忧。目前,广西兴桂船运公司拥有29艘LNG船舶,满载情况下共需要100多名持有相关培训证书的船员。该公司负责人卢立新和记者说,今年以前,公司为了使船舶能战场营运,不得不主动出资让船员去脱产培训,这才找齐人手。“LNG动力船舶是大势所趋,两年后,将会有近400条LNG船舶在西江航行,如果不提前准备好,加强相关培训的力度,适任船员的缺口将会阻碍西江水运业未来的发展格局。”
“随着近年来船舶不断朝大型化、现代化发展,船员在船工作的分工职责也慢慢变得明确,船舶配员要求慢慢的升高,对负责重要设备的高级船员的需求量也大幅度的增加。”南宁海事局政务中心主任陈妩和记者说,目前广西内河一类大副、船长等高级船员的平均岁数集中在50岁左右,年轻一代高端航海人才比较紧缺,如果高级船员培养缺乏系统的规划和可调控的局面持续下去,未来内河船员队伍或将面临结构性失衡,也就是“人才断层”的局面。
“在航运市场繁荣发展的背景下,船员市场需求也非常紧俏,能够说是供不应求,即使是涨工资、加福利,也很难招到合适的船员。”张奇清表示:“目前船员市场最缺的就能熟练、独立胜任职务的高级船员,而新培训出来的船员还不能完全胜任岗位,需要积累一定的经验,而时间及安全成本比较高,内河高级船员已经没办法满足船舶的发展需要。”
“船员岗位要求身体健康,并有吃苦耐劳的精神,别说城市青年,大部分村镇青年都不愿干。”曾志伟说,船舶驾驶职业流动分散,生活和工作环境艰苦,常年是“一面向天,三面朝水”,工作枯燥单调。现在西江上跑船的基本都家族式,爷爷、儿子、孙子,一代传一代。
据了解,在内河从一名普通水手成长为一名船长,需经过三副、二副、大副、船长等逐级晋升,其中大副、船长还一定要通过适任考试,这样的一个过程通常要6至8年。
卢立新和记者说,“船长除了一定要具有的资历、资质外,还要经过企业的综合考核,才能承担重任。40岁左右,有8至10年实际在做的工作经历的一类船长,是我们企业追求的‘香饽饽’。”
除了断层危机以外,部分内河航运公司缺乏对船员统一管理和调配的能力,船员队伍人才流失率大也对内河航运发展造成了较大的影响。由于缺乏规范管理,许多船员游离于正规招聘市场之外,导致船员市场无序竞争,船员紧缺趋势愈发严重。“正规的公司一般都有着严格的安全管理规则,会对船员形成一定的约束。”卢立新告诉记者。
目前,内河船员的安全意识、契约意识都存在一定的欠缺,部分船员甚至为逃避束缚,主动要求不与船公司签订合同,这一现象无疑更加重了船员市场无序的乱状。
“‘船员荒’的困境应引起行业各方的重视,水运业迫切地需要从源头解决问题,提升水运行业对‘年轻血液’的吸收能力。”曾志伟建议,当务之急是要有效提升船员职业的社会认可度和荣誉感,要逐步的提升航海文化在青少年群体中的感召力,并辅以相关教育和培训加持,从而在全社会范围内形成了解船员、尊重船员、关爱船员、支持船员的良好氛围。除此之外,还要为人才提供更广阔、规范的平台及优厚的待遇,从而为西江内河水运发展提供充足的人才支撑。
在拥有西江亿吨大港广西贵港,船员紧缺局面也不容乐观。“为提高船员培训与评估考试的有效衔接,我们从今年5月开始落实船员培训,结束后3个工作日内组织船员考试的措施,极大缩短了船员培训、考试、发证周期。”贵港海事局船员管理处处长梁满权向记者介绍道。据数据统计,今年以来,贵港辖区已累计完成各类船员考试78期,共涉及3526人次。
为应对船员紧缺局面,南宁海事局积极践行为民办实事,结合辖区实际针对性,采取比较有效措施应对“船员荒”;借助“世界海员日”“中国航海日”等活动载体,多次走进船员培训机构开展船员职业宣传;持续开展“双进”及“开船第一课”。活动,通过种种方式宣传船员的价值和贡献,营造良好的社会氛围。
“船员正成为一个缺乏职业保障的职业,船员的流失会制约航运业发展。”广东省政府参事、原珠江航务管理局局长梁建伟接受记者正常采访时表示,在船员待遇上,船岸收入差距已经明显缩小甚至倒挂,但有些船员工资还不及岸上工资水平,船员作为一种职业,其吸引力明显降低。在船员生活上,目前社会对船员及其家属的关注度低,船员流动性大,其子女在入户、入学等方面存在很大困难。
谈到如何落实加强船员队伍建设,梁建伟表示,一方面应该先行先试,按照国际惯例,出台减免船员个人所得税政策;另一方面,考虑到船员职业的特殊性和艰苦性,建议增加对船员教育的专项投入经费,设立船员教育发展基金,对航海类专业学生实行免收学费政策,鼓励贫穷的地方的优秀子弟从事船员职业。
梁建伟认为,除了出台针对船员个人的优惠政策外,更要通过提供人文关怀,提升船员的职业归属感,劳模、五一劳动奖章等先进典型应向船员职业倾斜,对优秀船员给予就地入户、子女入学、家属就业等特殊便利政策,提高船员的职业自豪感。
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